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El Senado Avanza con la Ley GENIUS para Regular por Primera Vez los Stablecoins en Estados Unidos

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Senate Advances GENIUS Act to Create First U.S. Stablecoin Regulations

El Senado de Estados Unidos promueve un marco regulatorio pionero para los stablecoins, enfocándose en la estabilidad financiera y la innovación digital, mientras genera debates entre bancos tradicionales y la industria cripto sobre el futuro de las monedas digitales respaldadas por el dólar.

En un paso histórico para la regulación de las criptomonedas en Estados Unidos, el Senado ha comenzado a acelerar la aprobación de la Ley GENIUS, destinada a establecer un marco regulatorio claro y definitivo para los stablecoins vinculados al dólar estadounidense. Este avance legislativo marca la primera vez que se busca institucionalizar reglas específicas para un tipo de activo digital que ha ganado enorme relevancia dentro del ecosistema financiero global, generando al mismo tiempo diversas reacciones encontradas entre sectores bancarios y empresas del mundo cripto. La ley, patrocinada por el senador Bill Hagerty y respaldada por un grupo bipartidista de legisladores incluyendo a Tim Scott y Cynthia Lummis, busca ofrecer una estructura legal que garantice la confianza, la transparencia y la seguridad tanto para consumidores como para el sistema financiero en general. Desde su avanzado en el Comité Bancario del Senado, con un voto favorable de 18 a 6, la medida ha demostrado contar con apoyo a pesar de la controversia generada. El propósito fundamental de la Ley GENIUS es proveer reglas estrictas para los emisores de stablecoins, asegurando que estos activos digitales, que están diseñados para mantener paridad con el dólar, operen bajo criterios claros en cuanto a reservas y supervisión financiera.

Esta regulación tiene trascendencia, ya que los stablecoins han emergido como una pieza clave dentro del mercado de criptomonedas, facilitando operaciones de intercambio, pagos digitales y nuevas formas de financiación. Una de las particularidades del proyecto radica en la inclusión permitida de fondos del mercado monetario como reservas para respaldar estos stablecoins, un punto que distingue la Ley GENIUS de su contraparte en la Cámara de Representantes conocida como la Ley STABLE. Mientras que la iniciativa de la Cámara adopta una postura más restrictiva, limitando los activos que pueden ser usados como respaldo, la propuesta del Senado se alinea con un enfoque más flexible que busca equilibrar innovación y seguridad. Otro aspecto relevante es la obligatoriedad de realizar estudios sobre los stablecoins algorítmicos, que funcionan sin respaldo fiduciario directo y han suscitado preocupación tanto en reguladores como en expertos por su volatilidad y riesgos asociados. La Ley GENIUS plantea un análisis profundo a diferencia de la prohibición temporal de dos años contenida en la propuesta de la Cámara, buscando entender mejor las implicaciones antes de tomar decisiones drásticas.

El liderazgo del Senado, a través de la figura del mayoritario John Thune, ha impulsado procedimientos para acelerar la votación del proyecto, reflejando una intención clara de que la regulación se consolide antes de la pausa legislativa de agosto. Este interés responde en parte a la estrategia del entonces presidente Donald Trump y su administración para promover un marco regulatorio que fomente el desarrollo de activos digitales en línea con la supremacía del dólar en finanzas globales. No obstante, la iniciativa ha enfrentado fuertes críticas de sectores tradicionales del sistema bancario. Académicos como Arthur Wilmarth han advertido sobre los riesgos que podría implicar permitir a emisores de stablecoins operar con prácticas semejantes a depósitos bancarios sin la misma supervisión y protección que respaldan a las entidades financieras reguladas. Argumentan que la medida podría estimular la competencia desleal y afectar la estabilidad financiera al crear lo que denominan "depósitos en la sombra".

También surge preocupación respecto a la posibilidad de que grandes compañías tecnológicas o conglomerados comerciales utilicen esta ley como una puerta de entrada hacia el funcionamiento bancario, ampliando su influencia en el sistema financiero sin la regulación habitual que implica el sector bancario tradicional. En el ámbito de la industria cripto, las opiniones se encuentran divididas. Empresas como Coinbase, una de las mayores plataformas de intercambio de criptomonedas en Estados Unidos, han mostrado resistencia a la rápida aprobación de ambas leyes, argumentando que podría limitar la innovación o introducir cargas regulatorias excesivas. Según reportes, la firma de capital de riesgo Andreessen Horowitz ha apoyado estos esfuerzos para demorar la votación, evidenciando debates internos dentro de la comunidad cripto sobre la mejor manera de regular estos activos. Más allá de estas disputas, la Ley GENIUS representa un reconocimiento oficial de que los stablecoins son un componente fundamental del futuro financiero.

La regulación no solo se orienta a ofrecer certezas legales, sino también a sostener el liderazgo del dólar como moneda de referencia mundial en un contexto donde las tecnologías digitales trastocan la forma tradicional del dinero y los pagos. Este avance regulatorio es también una respuesta directa a las crecientes demandas de supervisión frente a la rápida adopción y crecimiento del mercado de stablecoins, que hoy mueve miles de millones de dólares y es instrumental en muchas operaciones financieras en la economía digital. La claridad y seguridad jurídica que pretende brindar la Ley GENIUS podrían además facilitar la integración de stablecoins en sistemas de pagos más amplios, promover la inclusión financiera y fortalecer la confianza de los inversores y usuarios. Este marco regulatorio avalado mayoritariamente por un grupo diverso de senadores abre la puerta a un nuevo capítulo en la relación entre criptomonedas y entidades gubernamentales, donde la regulación y la innovación deberán avanzar de la mano para garantizar tanto la protección del consumidor como el desarrollo de herramientas financieras modernas y seguras. En definitiva, la Ley GENIUS es un paso decisivo para que Estados Unidos establezca su liderazgo en la regulación de stablecoins, enfrentando a la vez los retos inherentes a la transformación digital del sistema financiero.

Mientras tanto, las discusiones y negociaciones continúan, y el mundo observa con interés cómo se definirá el futuro de estas monedas digitales que prometen cambiar para siempre el concepto de dinero.

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