La creciente influencia de las criptomonedas en la economía global plantea una necesidad urgente de regulación clara y efectiva, especialmente en el ámbito de las stablecoins. Estas monedas digitales, diseñadas para mantener un valor estable ligado a activos como el dólar estadounidense, han experimentado una rápida expansión que ahora representa un mercado de aproximadamente 240 mil millones de dólares. En este contexto, el Acta GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins) emerge como una propuesta legislativa clave que busca establecer una licencia y supervisión federal para los emisores de stablecoins, con el fin de proteger a los consumidores y fomentar la transparencia.
La relevancia de este proyecto de ley ha ganado un respaldo significativo de parte de influyentes líderes del ecosistema cripto, como Chris Dixon, socio general de la firma de capital riesgo Andreessen Horowitz (a16z), y Brian Armstrong, CEO de Coinbase, una de las plataformas de intercambio de criptomonedas más grandes del mundo. El Acta GENIUS fue introducida en febrero de 2025 por el senador Bill Hagerty y cuenta con la copatrocinio de otros miembros prominentes del Senado estadounidense, entre ellos el presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, así como las senadoras Kirsten Gillibrand y Cynthia Lummis. El objetivo central de esta iniciativa legislativa es crear un sistema de licencias federales para aquellos participantes que desean emitir stablecoins, así como proporcionar un marco de supervisión clara y coherente para dichas entidades. Esta regulación pretende aclarar quiénes son elegibles para emitir stablecoins de pago y cuáles son los criterios que deben cumplir para convertirse en emisores autorizados a nivel federal. Una de las principales características de la propuesta es que también contempla normas para regular a entidades extranjeras y emisores no licenciados que operen dentro del mercado estadounidense, con lo que se busca crear un entorno regulatorio uniforme en todo el país.
De esta manera, el Acta GENIUS apunta a reducir riesgos para los usuarios y a impulsar la confianza institucional, aspectos cruciales para la adopción masiva de estos activos digitales y la competitividad internacional del sector estadounidense. Chris Dixon ha sido muy claro en destacar la importancia de esta legislación para el futuro de la industria. Según sus palabras, el Acta GENIUS representa una mejora significativa respecto al estado actual del mercado, ya que brinda una mayor protección al consumidor y mayor transparencia. Aunque reconoce que la ley no es perfecta y que seguramente será modificada durante su proceso legislativo, enfatiza la necesidad de que el Senado avance con prontitud y mantenga el impulso bipartidista para garantizar la estabilidad y crecimiento del sector blockchain en EE.UU.
Por su parte, Brian Armstrong ha subrayado el carácter estratégico de la semana legislativa en la que se plantea la discusión del Acta GENIUS, calificándola como una oportunidad crucial para que el Congreso avance en la regulación tanto de stablecoins como en temas más amplios relacionados con la estructura del mercado cripto. Armstrong señaló la importancia de lograr al menos 60 votos para iniciar el debate en el Senado y destacó también la labor de la Cámara de Representantes, que con el Acta FIT21 ha generado un marco de referencia sobre innovación financiera y tecnología. Una de las ventajas más destacadas del Acta GENIUS es que ofrece claridad a empresas y consumidores en un sector donde la incertidumbre regulatoria ha sido un impedimento para la inversión y adopción. Al definir quiénes pueden emitir stablecoins y bajo qué condiciones, el proyecto normativo busca evitar escenarios donde actores poco confiables o sin supervisión establezcan monedas digitales con riesgos ocultos, previniendo fraudes y colapsos similares a los que han ocasionado turbulencias en otras ocasiones dentro del ecosistema cripto. Este tipo de regulación coordinada también es vista como fundamental para que Estados Unidos mantenga el liderazgo tecnológico y financiero en el ámbito blockchain.
La competencia global en innovación digital es feroz, y países que definan marcos legales claros y de avanzada estarán mejor posicionados para atraer inversiones, talento y empresas. La regulación sobre stablecoins es un pilar para la consolidación del dólar digital y para que la economía estadounidense siga siendo dominante en finanzas digitales. En paralelo con el Acta GENIUS, existen otras iniciativas legislativas que apuntan a mejorar la supervisión y funcionamiento del mercado cripto en general. Por ejemplo, el Acta STABLE (Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy) de 2025, aprobada en la Comisión de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, busca otorgar a la Oficina del Contralor de la Moneda facultades para aprobar y supervisar emisores de stablecoins que no son bancos, consolidando la regulación federal y fortaleciendo la transparencia del sector. La importancia de un marco regulatorio federal también radica en la protección de los consumidores, quienes muchas veces han quedado expuestos a riesgos derivados de la volatilidad, falta de transparencia o incluso malas prácticas de ciertas plataformas.
Una supervisión clara y uniforme ayuda a construir confianza, elemento esencial para que las stablecoins alcancen su pleno potencial como medio de pago y como vehículo para la innovación financiera dentro del denominado Web3. Asimismo, se espera que estas leyes contribuyan a fortalecer el dominio global del dólar estadounidense en un contexto económico donde las monedas digitales y las innovaciones fintech están remodelando la industria. Al establecer reglas claras y evitar vacíos regulatorios, el ecosistema estadounidense podrá ofrecer un terreno fértil para la creación de nuevas soluciones financieras que sean confiables, interoperables y que impulsen el crecimiento económico sostenido. A pesar del optimismo generado por el respaldo de figuras como Dixon y Armstrong, el camino legislativo sigue siendo desafiante. Es necesario que se logre un consenso amplio en el Senado para asegurar la aprobación y posterior implementación de estas normas antes de agosto, plazo que las principales voces del sector consideran urgente.
La coordinación entre distintas ramas del gobierno y la comunicación continua con la industria son elementos clave para diseñar políticas que atiendan tanto la innovación tecnológica como la protección del consumidor y la estabilidad financiera. En un ecosistema tan dinámico como el de las criptomonedas, la regulación flexible y adaptable será un factor diferenciador frente a propuestas rígidas o contradictorias. En conclusión, el Acta GENIUS representa un esfuerzo bipartidista fundamental para dotar a Estados Unidos de un marco regulatorio robusto y actualizado para las stablecoins, buscando equilibrar la innovación con la seguridad y la transparencia. El respaldo de líderes como Chris Dixon y Brian Armstrong no solo potencia la visibilidad de la ley, sino que también refleja la expectativa del sector por una regulación que impulse la confianza, fomente la competencia y consolide el papel de EE.UU.
como referente en la economía digital. El futuro de las monedas digitales estables y de la blockchain parece encaminado hacia un nuevo horizonte de estabilidad legal que beneficiará a consumidores, empresas e inversionistas por igual.
