En los últimos años, la nube se ha convertido en un pilar indispensable para el funcionamiento de gobiernos, empresas y ciudadanos alrededor del mundo. Sin embargo, la relación de Europa con esta tecnología es un tema complejo que merece una atención crítica y reflexiva. La nube no es únicamente una cuestión técnica; toca aspectos fundamentales como la soberanía digital, la seguridad de la información y la independencia económica. Además, la actual hegemonía de los llamados hyperscalers estadounidenses ha generado dependencias que ponen en entredicho el futuro tecnológico y estratégico del continente europeo. El término “la nube” hace referencia a un vasto catálogo de servicios, que abarca desde el simple alquiler de capacidades computacionales, almacenamiento y ancho de banda, hasta la externalización completa de comunicaciones empresariales y procesos de negocio.
Esta diversidad hace que la nube sea comparable a una tienda gigante tipo IKEA, que ofrece prácticamente todo lo que una organización pueda necesitar. Para competir en este mercado, no basta con ofrecer servicios mínimos o parciales; se requiere una complejidad y un abanico de productos que están, por ahora, dominados por gigantes tecnológicos como Microsoft, Google y Amazon. Resulta inquietante que muchas entidades, tanto públicas como privadas, hayan cedido paulatinamente el control de sus sistemas de información a proveedores externos. A lo largo de las últimas décadas, especialmente en sectores tan sensibles como la banca y la administración pública, la externalización masiva de servicios de TI ha provocado una pérdida gradual de competencia interna. Esto coloca a muchas organizaciones en una posición de vulnerabilidad, ya que dependen completamente del know-how y la infraestructura de los proveedores de nube.
En ciertos casos, carecen incluso de personal con conocimientos técnicos propios suficientes para gestionar tecnologías críticas. En Europa, esta situación se agrava debido a la casi absoluta dominancia de hyperscalers estadounidenses. La lógica dominante sugiere que es imposible desarrollar software o infraestructuras robustas sin apoyarse en estos gigantes. No obstante, existe todavía una capacidad considerable para construir sistemas basados en hardware propio o en servicios genéricos, que eviten la dependencia directa de ecosistemas cerrados o propietarios. Esta alternativa es viable, pero requiere una voluntad política y una estrategia industrial clara que permita invertir en desarrollo tecnológico y humanitario.
El conocido proyecto GAIA-X ha sido recibido con buenas intenciones pero su efectividad real está en entredicho. A pesar de su nombre, GAIA-X no es un proyecto institucional oficial de la Unión Europea, sino una iniciativa conjunta con participación privada, cuyo impacto en la soberanía europea de la nube es limitado y, en algunos casos, genera distracciones que impiden avanzar en soluciones más concretas y efectivas. La falsa esperanza alrededor de GAIA-X ha consumido recursos y atención que podrían haberse destinado a iniciativas más directas y tangibles. En el plano tecnológico, Europa destaca en servicios de infraestructura como servidores, almacenamiento y conectividad. Estos componentes básicos pueden soportar servicios gubernamentales de calidad, incluyendo sectores tan cruciales como la salud y la seguridad.
Sin embargo, la realidad es que muchos proveedores europeos de hosting ofrecen principalmente “madera” en lugar de “muebles”, es decir, infraestructura básica en lugar de servicios de valor añadido que las organizaciones modernas demandan para avanzar en su transformación digital. Otro reto significativo radica en la percepción errónea y la falta de definición clara cuando una organización decide “pasar a la nube”. No todas las formas de uso del cloud son iguales, y muchas veces los compromisos son más profundos de lo que se piensa. Podemos entender la nube como un alquiler razonable y temporal de capacidad computacional que libera a una empresa o entidad de administrar sus propios centros de datos. Pero también puede significar atarse de forma irreversible a un proveedor único, con todas las implicaciones que esto comporta en términos de dependencia económica, tecnológica y política.
Esta dependencia se torna especialmente peligrosa en contextos geopolíticos tensos y conflictos internacionales. En 2025, la guerra y las disputas entre grandes potencias han puesto de manifiesto la fragilidad de los sistemas tecnológicos actuales, muchos de los cuales son copiosos para resistir ataques o bloqueos. Apoyar infraestructuras críticas como la sanidad pública, tribunales, sistemas fiscales y de defensa en servidores localizados en otro continente, sujetos a leyes de espionaje y posibles sanciones, es un riesgo estratégico altamente cuestionable. Existe la creencia extendida de que únicamente los hyperscalers pueden ofrecer servicios a la altura de la demanda. Sin embargo, esta visión es limitada y no refleja la realidad financiera ni tecnológica.
Los grandes proveedores de nube, aunque potentes, no son necesariamente la opción más económica y su modelo suele basarse en cerrar a los clientes en sus ecosistemas. Esto reduce la capacidad de negociación y aumenta los riesgos asociados. La privacidad es otro punto crucial. Gobiernos europeos están acelerando su paso a servicios cloud estadounidenses, aun siendo conscientes de que el acceso a esos servidores implica que agencias extranjeras tengan bajo vigilancia documentos sensibles, comunicaciones oficiales y datos personales de los ciudadanos. Esto choca frontalmente con cualquier noción de soberanía y cumplimiento normativo en materia de privacidad, sobretodo con el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD).
El marco jurídico que permitía cierta cooperación en materia de privacidad entre la Unión Europea y Estados Unidos está prácticamente desmantelado. La falta de confianza derivada de decisiones políticas y administrativas ha dejado a Europa sin garantías ni mecanismos efectivos para proteger sus datos en infraestructuras foráneas. Mantener esta dependencia implica la inevitable exposición a posibles ilegalidades y vulneraciones de derechos fundamentales. Muchos apuestan por el software libre y abierto como vía para recuperar control y autonomía, y sin duda tiene un rol fundamental. No obstante, el solo uso de código abierto no es suficiente.
Es imprescindible que las organizaciones europeas cuenten con capacidades operativas, soporte profesional y una oferta integral que permita competir con los gigantes tecnológicos. Intentar migrar a soluciones abiertas sin una preparación adecuada suele terminar en fracasos que refuerzan las posiciones dominantes del mercado. Nuestra sociedad digital está cimentada mayoritariamente sobre plataformas propietarias estadounidenses. Si bien existe talento e iniciativas en el ámbito del código abierto europeo, falta aún cohesión, recursos y un enfoque más pragmático que permita convertir esas buenas intenciones en resultados palpables que beneficien a la mayoría. La dependencia tecnológica europea en la nube se ha visto potenciada por decisiones institucionales que favorecen servicios como Microsoft 365 para la administración pública.
Esta elección implica que documentos oficiales y comunicaciones sensibles queden bajo la jurisdicción estadounidense, con todos los riesgos relacionados. Que esta situación sea aceptada demuestra una falta de conciencia sobre las implicaciones estratégicas para la soberanía digital y la seguridad nacional. Desde el ecosistema de Microsoft se plantea que tecnologías como la encriptación de doble llave o servidores localizados exclusivamente en la Unión Europea podrían ser soluciones para contrarrestar acciones de espionaje o restricciones. No obstante, incluso dentro de estas empresas se reconoce que tales medidas tienen limitaciones prácticas y no son capaces de proteger en su totalidad la información, quedando esta desprotegida en un contexto político internacional cada vez más impredecible. La urgencia de contar con soluciones de respaldo que garanticen la comunicación en sectores esenciales es innegable.
La idea de construir infraestructuras alternativas para servicios como la administración pública, la salud y los servicios básicos ha tomado fuerza, impulsada por preocupaciones reales sobre posibles interrupciones o bloqueos derivados de sanciones o ciberataques. Iniciativas que plantean sistemas de comunicación independientes son pasos fundamentales para recuperar control y reforzar la seguridad digital. El eventual retorno de líderes políticos con agendas nacionalistas o transaccionales en Estados Unidos no hace más que confirmar lo imprudente que resulta depender al 100% de servicios de terceros a priori con intereses diferentes. Europa no puede exponerse a tener que detener el funcionamiento de instituciones críticas solo porque otro país decida limitar su acceso a recursos tecnológicos. Para enfrentar estos desafíos, es imprescindible que los gobiernos europeos activen una política industrial audaz y coordinada.
La mera expectativa de que el mercado libre resuelva el problema de la dependencia tecnológica no se sostiene. Será necesario invertir en investigación, desarrollo, infraestructura y capacitación, además de diseñar un marco que combine incentivos legales, económicos y técnicos. Solo de esta forma será posible crear un ecosistema europeo de nube que, aunque inicialmente menos poderoso que sus competidores globales, tenga la capacidad de crecer, innovar y ofrecer alternativas sólidas. A nivel estratégico, la solución pasa por diseñar una política coherente que promueva una infraestructura competitiva y soberana, pero que también genere confianza y adopción por parte de usuarios públicos y privados. No basta con lanzar una marca o un proyecto atractivo; hay que construir verdaderos “caminos ferroviarios” para la economía digital que unan las distintas decisiones técnicas, legales y comerciales.
Finalmente, para asegurar un futuro donde Europa controle su destino digital, es imprescindible que tanto los responsables políticos como las organizaciones sociales y empresariales entiendan la complejidad y la magnitud del reto. Solo con un compromiso firme y coordinado será posible reducir la dependencia externa, proteger la privacidad de los ciudadanos y garantizar el funcionamiento confiable y seguro de los servicios esenciales. El camino hacia una nube europea resiliente y soberana está lleno de obstáculos, pero también de oportunidades para redefinir el papel de Europa en la economía digital global. La clave será combinar tecnología avanzada, voluntad política y un enfoque pragmático que ponga en primer plano la seguridad, la autonomía y el bien común.
